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　　其三，托 育  服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资
水平 、 内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系 之外。