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　　 发展普惠托育服
务，
要充 分 调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一 方面， 采取 公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。