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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提
出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。