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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴 标准，进一步降低 普惠
机构开 办成本 ；另一方面， 采取
 公建民营、
运营补贴、奖励补  助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。