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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
 步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采
取公建民营、运  营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。