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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理
的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所 研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投
资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本 ；另一方面 ，  采取公
建 民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成
本。