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　　发  展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资
力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服
务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。