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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭 
在选择托育机构时都会关注服
务质量
，包括机构资 质、师资水  平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供

的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。