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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认
为，大  多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机
 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，  但在现 实中，各托育机构提供
 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门
的监管体系之外。