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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、

师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
 实中，各托

育 机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正 规机
构游离于 相关部门的监管体系之外。