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　　首先， 
托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴 幼 儿家庭有托育 需求，但现 有托育机构入 托率仅为6
%左右 ，托位供给存  在较大缺
口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以


下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.

5个的目标尚存很大差距。