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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大
政府投资力
度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机  构开办 成本；另一方面，采取公建民营、 运营补
贴、奖励补
助
、购 买服务等多种方式，
降低
普惠机构运营
成本。