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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社 
会发展
所研究员张本波提出， 一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一 
步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补 
贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低
普惠机构运营成 本。