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　　首先
，托育服  务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底 ，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数 为2.0 3个， 距 
离“十四
 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。