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　　首先
，托育服务需求旺 盛与供给不 足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺 
口。截至2021年底，我国
 每
千人口拥 有3岁
以下婴幼儿托位数为2. 03个 ，距离“十四 
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。