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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外
环境、照
护内 容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体 系之外。