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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压 力，需要
 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式  ，降低 普惠机 构运营 成本。