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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效  监管机制尚不
健全 。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务
质量，包
括机构资质

、师资水平、内外环境
、 照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相
关部 门的监管体系之外。