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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本

波提出，一
 方面  ，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降
 低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励  补助、
购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。