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　　首先，托 育服务需求 
旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03 个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。