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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出
。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，

但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以
下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。