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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究

员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；
另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
 务等多种方式 ，降低 普惠机构运营 成本。