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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而
社会力量往往面 临高成本压
力 ，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方
面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步 降 低普惠机构开办 成本；另一方
面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。