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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压
力
，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政 府投
资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营

补贴、奖励补

助、购 买 服务等多
种 方式，降低  普惠机构运营成 本。