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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择 
托 育机构时都会
关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外 环境 、照护内容等，但 
在现
实中，各托育机构提供的服
务质量  参差不齐 ，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体 系之外。