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　　发展普惠托育服
务，
要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本 

；另 一方面，采 
取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种 方式，降低普

惠机构运营 成本。