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　　发  展普惠托育 服务，要充分 调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本
波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补 贴 
标准，进一步降低 
普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服
务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。