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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济 研究院社会 
发展所研究员 张本波提出，一方面 ，要加大 政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运 营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机
构运营成本。