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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社 会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本  分担机制。中 
国宏观经济研究院
社会发展所 研究员张本波 提出，一方
面，要加
大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。