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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴

标准，进一步降
低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助 、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。