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发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极 性，而社会力量往 往面临
高成本压 力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设 补贴 标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方
式， 
降低普惠机构运营成本。