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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括 机构资质、师资水平 、内外环

境、照 护内 容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规

机构 游离于相关部门的监管体 系之外。