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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投
资力 度，提高托位
建设补贴标
  准，进一步降低普惠 机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购
买
服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。