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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会
力量往  往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究 院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采 取公建民 营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。