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　　发展普惠托育服 务 
，要充分调动社会 力 量积极性，而

社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成  本分担机制。中国
 宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托 位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。