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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括 机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，
 但在现实中，各托育机构 提
供的 服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管

体系
之外。