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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都 
会关注服务 质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、
 照
护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系
之外。