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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量 积极性，而
 社会力量往往面临高  成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建 设补贴标 准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低
普惠机构运营成本。