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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会
力量积 极性， 而社会 力量往往 面临高 
成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。