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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管  机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质 量，包括机构 

资质、师资水平、内外环 境 
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一
些
非正规机构
游离
于 
相关部门
的监管体系之外。