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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外
环境 、照护内容
等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的

监管体系之外。