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　　其 三，托育 服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮 认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括 机构资质、师资水平、内
外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育
 机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监
管体系之外。