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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大 多数家庭在
选 择托育机构时都会 
关注服 务质量，包括机构资质  、师资 水平、内外环境、照护内 容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离  于相关部门的监管
体系之外。