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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会
力量 
积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资 力度 ，提高托位建 设补贴标准，进一步降
低普 惠机构开办成本；另
一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。