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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合 
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资 力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降 低普惠机构 开办成本；另一 方面，采取公
建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方
式，降低普惠机构运营成本。