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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极 性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、 运营补贴 、
奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。