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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的 成本分担机制。中 国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设
补贴
 标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。