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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成

以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入 托率仅
为6%左右， 托位供给存
在较 
大缺口
。截 至2021年 底

，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末 4.5 个的目标尚存很大差距。