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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面
，采 取 公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买 服务 等多种
方式，降低普惠
机构运营成本。