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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面
，要加大政府投资力度，提 高托
位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办 
成本；另一 方面，采 取公建民营、运营
补贴、奖励补 助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构 运营成本。